加快建設(shè)新疆農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),，依靠傳統(tǒng),、常規(guī)的生產(chǎn)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。近年來(lái),，新疆依托國(guó)家,、自治區(qū)育種攻關(guān)專項(xiàng),，自治區(qū)涉農(nóng)科研單位大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì),、多抗,、廣適農(nóng)作物新品種選育,，一批優(yōu)良新品種成為各地農(nóng)業(yè)主推品種,。“新冬53”“新冬60”等一批自育優(yōu)質(zhì)小麥品種示范田創(chuàng)下新的高產(chǎn)紀(jì)錄,，“新玉54”“新玉108”等玉米品種及配套栽培技術(shù)覆蓋南疆玉米種植面積的50%以上,，“新陸早50”“新陸早57”等成為北疆機(jī)采棉主栽品種，“新陸中54”“新陸中78”等成為南疆主栽棉花品種,，“新海60”等長(zhǎng)絨棉品種實(shí)現(xiàn)機(jī)采,。這些農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得的突破，已經(jīng)成為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新競(jìng)爭(zhēng)力,。

新疆農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已初步展示了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力,，但目前新疆科技賦能新質(zhì)生產(chǎn)力還有明顯的短板和弱項(xiàng)，需要從機(jī)制上解決存在的問(wèn)題,，以加快科技成果轉(zhuǎn)化,。

建立科技創(chuàng)新投入機(jī)制，為新疆農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供持久動(dòng)力,。從研究與試驗(yàn)發(fā)展（R·D）經(jīng)費(fèi)投入力度來(lái)看,，新疆投入為0.51%，低于全國(guó)2.54%的平均水平,?；诖耍环矫?，參照中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和其他省份農(nóng)業(yè)科學(xué)院設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的做法,，持續(xù)穩(wěn)定支持新疆涉農(nóng)科研院校學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)和基礎(chǔ)研究,，爭(zhēng)創(chuàng)一流科研成果,，更有力地支撐新疆農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施；另一方面,，借鑒國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和財(cái)力支持保障現(xiàn)狀,，盡快完善新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制,。

構(gòu)建高效的協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制，激發(fā)新疆農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力活力,。其實(shí),，新疆各級(jí)各類涉農(nóng)科研院所和高校院系數(shù)量不少,，但農(nóng)業(yè)科研資源尚未很好形成合力，缺乏分工協(xié)作,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，科技資源配置有浪費(fèi)現(xiàn)象。比如,，農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域低水平重復(fù)研究較多,，科研市場(chǎng)需求與供給缺乏專業(yè)的轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和對(duì)接聯(lián)系平臺(tái)，大多數(shù)平臺(tái)僅提供簡(jiǎn)單信息對(duì)接和交換服務(wù),，難以真正促進(jìn)技術(shù),、資本和市場(chǎng)資源的有效整合，科研院校創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,。建議在堅(jiān)持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”前提下,，考慮構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，激發(fā)新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力活力,。

以常態(tài)化農(nóng)技人才引進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,，新疆農(nóng)技人員的短缺已經(jīng)嚴(yán)重影響到一些農(nóng)技推廣和服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,，尤其是基層農(nóng)技人員知識(shí)技能得不到及時(shí)更新，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的成效,。此外,，涉農(nóng)企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù)的人才數(shù)量偏少,、能力偏弱,，力量主要集中在產(chǎn)前環(huán)節(jié)，全程化,、全鏈條技術(shù)服務(wù)不足,，以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、市場(chǎng)化服務(wù)力量為補(bǔ)充,、涉農(nóng)科研院校廣泛參與的農(nóng)技推廣體系尚未形成,。可以考慮,，創(chuàng)新農(nóng)技人員的柔性引進(jìn)機(jī)制,，采用異地農(nóng)技人員通過(guò)簽訂協(xié)議進(jìn)行季節(jié)性蹲點(diǎn)服務(wù)；地州市和農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合開(kāi)辦農(nóng)技人員培養(yǎng)專班,，通過(guò)分批次選赴農(nóng)業(yè)科研院校以及援疆省市,、對(duì)口支援農(nóng)業(yè)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，提升農(nóng)技人員能力素質(zhì)、激發(fā)農(nóng)技人才活力,；借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn),，加大向農(nóng)村派駐科技人員的力度，以“科研+基地+農(nóng)戶+企業(yè)”等多種科技成果轉(zhuǎn)化模式,，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才堵點(diǎn),、短板，鼓勵(lì)涉農(nóng)電商平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)放式培訓(xùn)教學(xué),，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)推廣培訓(xùn),。

作者：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)、二級(jí)研究員 劉春宇