2021年《政府工作報告》提出,，整治入河入海排污口和城市黑臭水體,，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，嚴格土壤污染源頭防控,，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,。

　　地膜是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，具有增溫、保墑等功能,，能有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì),，為保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了重大貢獻。全國政協(xié)常委,、民革新疆區(qū)委會主委,、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長蔣平安指出，近年來,，在國家的支持下,，各地高度重視農(nóng)田殘膜治理，農(nóng)田“白色污染”擴大的勢頭得到了有效遏制,。但還存在地膜使用過泛,，殘膜回收機制不健全等諸多問題，地膜污染已成為制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題。

　　作為長期關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全國政協(xié)委員,，蔣平安每年的重要提案都與農(nóng)業(yè)有關(guān),，通過不斷地深入調(diào)研，他掌握和大量相關(guān)資料,，“以新疆為例，由于缺乏有效的殘膜回收技術(shù),，地膜平均殘留量是全國平均水平的4-5倍,，‘白色污染’嚴重?！笔Y平安說,。

　　蔣平安認為，農(nóng)田地膜泛用濫用給社會帶來巨大的環(huán)境成本,，推進地膜污染防治,，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，鞏固藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果,，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義,。“農(nóng)田殘膜污染治理不能等,，我們的目標是不欠新賬,，多還舊賬，不把難題留給子孫后代,?！笔Y平安說。

　　為此,，蔣平安建議,，一是推進地膜使用源頭減量。開展地膜覆蓋技術(shù)適宜性評估,，針對不同作物科學(xué)降低農(nóng)田地膜覆蓋度,，提高地膜使用效率，降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,。同時,，加大高強度地膜研發(fā)力度，加強可降解地膜產(chǎn)品和技術(shù)跟蹤,，制定完善評價標準體系,。

　　二是加大機械化回收殘膜補助力度，完善殘膜回收機制。進一步加大對殘膜污染治理的資金支持力度,，推動殘膜回收機械的推廣應(yīng)用發(fā)展,。設(shè)立回收網(wǎng)點，加快,、改進回收再利用企業(yè)和回收網(wǎng)點的建設(shè),。試點探索“誰生產(chǎn)、誰回收”“誰經(jīng)營,、誰回收”的農(nóng)膜生產(chǎn)者,、經(jīng)營者責任延伸機制。

　　三是加強殘膜回收作業(yè)機械研發(fā)改進力度,。設(shè)立殘膜回收機械裝備研發(fā)和改進創(chuàng)新專項資金,，鼓勵多方參與，聯(lián)合攻關(guān),，以技術(shù)與裝備創(chuàng)新為突破口,，通過相關(guān)技術(shù)集成示范，為農(nóng)用殘膜污染治理提供重大技術(shù)和裝備支撐,。

　　四是建立殘膜回收,、處置、利用產(chǎn)業(yè)鏈,，研究殘膜資源化利用,、無害化處理路徑。加強殘膜處理技術(shù)研發(fā),，改進殘膜清洗設(shè)備,，完善清洗流程。在有條件的地區(qū)支持開展回收殘膜再利用技術(shù)試點工作,，進一步加大資源化利用范圍,。

　　五是捆綁使用項目資金，綜合施策,，加強監(jiān)督管理,，健全回收體系，督促責任落實,，切實提高回收率,。將殘膜污染治理同人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目結(jié)合起來,，將地膜回收補貼與其他惠農(nóng)政策相捆綁,，統(tǒng)籌資金使用。嚴厲打擊非標地膜流入市場,、田地等違法行為,。建立農(nóng)田地膜回收利用長效機制,。在適宜地區(qū)推廣頭水前揭膜、苗期揭膜等技術(shù)措施,，提高殘膜回收率,。

       來源：人民網(wǎng)http://xj.people.com.cn/n2/2021/0310/c186332-34614347.html