“去年的全國(guó)兩會(huì)中，我提了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的建議,，很快得到國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部,、商務(wù)部等部門的重視,。”2月22日,，全國(guó)政協(xié)委員,、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)蔣平安在接受記者采訪時(shí)說。

　　作為農(nóng)業(yè)專家,，蔣平安的關(guān)注點(diǎn)始終不離田間地頭,。過去大半年中，他先后赴南北疆多個(gè)縣市開展調(diào)研,，獲得了大量“三農(nóng)”方面的第一手資料,。

　　新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）農(nóng)作物制種面積在350萬畝左右，是全國(guó)種子生產(chǎn)大區(qū)和重要的種業(yè)基地,。新疆棉花育種和早熟玉米資源創(chuàng)新能力已處于全國(guó)先進(jìn)水平,，成為全國(guó)最大的棉花種子生產(chǎn)基地、第二大玉米種子生產(chǎn)基地,。經(jīng)過持續(xù)調(diào)研,，蔣平安對(duì)種業(yè)發(fā)展有了深入的見解。

　　“種子是糧食安全的關(guān)鍵,，是國(guó)家戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的芯片,，誰掌握了種子,，誰就掌握了農(nóng)業(yè)科技的制高點(diǎn)?！笔Y平安說,。他發(fā)現(xiàn)，國(guó)際化背景下,，在華注冊(cè)的外資種子企業(yè)已超過70家,。在不到10年時(shí)間里占據(jù)了國(guó)內(nèi)很大的種子市場(chǎng)，其中高端蔬菜種子50％以上，苜蓿草種子近75%,，花卉種子90％以上,。在進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入情況下，中國(guó)的種業(yè)將面臨國(guó)際,、國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”的激烈競(jìng)爭(zhēng),。因此，今年的全國(guó)政協(xié)會(huì)上,，蔣平安打算建議國(guó)家,，在全國(guó)范圍內(nèi)，努力打造世界級(jí)種業(yè)“航母”和國(guó)內(nèi)種業(yè)區(qū)域龍頭企業(yè),，搶占世界種業(yè)制高點(diǎn),。

　　“政府可以進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策支持種子企業(yè)。特別在信貸,、科研立項(xiàng),、建設(shè)用地、資源配置,、債務(wù)重組收益,、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等方面給予政策支持和稅收優(yōu)惠?！笔Y平安說,。

　　蔣平安還認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該構(gòu)建商業(yè)育種新機(jī)制,。具體做法是，科研院校不再承擔(dān)商業(yè)化育種課題,，商業(yè)化育種項(xiàng)目全部由種子企業(yè)承擔(dān),；鼓勵(lì)科研院校專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)政策長(zhǎng)期穩(wěn)定；積極探索商業(yè)化育種傾向明顯的科研部門整體并入企業(yè)的合作模式,；結(jié)合“一帶一路”,，在境外通過承接或自建研發(fā)中心、試驗(yàn)站等平臺(tái),，加快拓展國(guó)際種業(yè)市場(chǎng),。

　　在談到對(duì)準(zhǔn)備兩會(huì)提案的自我要求時(shí)，蔣平安說：“提案要切切實(shí)實(shí)反映問題,，反映老百姓的所盼所期,。再有就是要做調(diào)研，有深入的調(diào)研才有發(fā)言權(quán),?！?/p>