“就在這個(gè)‘五一’假期,，首屆網(wǎng)絡(luò)賽馬暨新疆農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播推薦會(huì)在昌吉成功舉辦，不光助力了全區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，還有效解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品‘賣難’問題,，我們準(zhǔn)備的農(nóng)產(chǎn)品40多分鐘就銷售一空，總額超過了40萬,！”提起那場剛剛結(jié)束不久的“云賽馬”,，全國政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長蔣平安依然難掩興奮之情,。

　　近年來,，依托專業(yè)優(yōu)勢，蔣平安帶領(lǐng)新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)多名專家堅(jiān)守在新疆脫貧攻堅(jiān)工第一線,，該?！霸L惠聚”駐村工作所在的阿瓦提縣拜什艾日克鎮(zhèn)6個(gè)村，在扶貧攻堅(jiān)方面取得顯著成效,。同時(shí),，聚焦南疆地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面的突出短板，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)專門組建了科學(xué)服務(wù)隊(duì),，免費(fèi)提供養(yǎng)殖業(yè),、林果業(yè)等方面的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)上述地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效,。

　　除了一年“整塊”的駐村經(jīng)歷,，利用空閑時(shí)間蔣平安實(shí)打?qū)崱芭堋边^南疆不少貧困縣，也曾多次赴全國其他貧困地區(qū)借鑒經(jīng)驗(yàn),，很多建議提案都是在這樣一次次深入調(diào)研中逐漸形成完善的,。據(jù)他觀察，缺乏可持續(xù)產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)是新疆貧困地區(qū)的主要致貧原因,，特別是由于存在語言阻礙,，不少貧困人口無法通過務(wù)工獲得穩(wěn)定的收入來源，據(jù)此,，他提交過多份貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人才培養(yǎng)方面的建議提案,。

　　“2020年底，新疆將消除絕對貧困，與全國兄弟省區(qū)一道全面建成小康社會(huì),，因此,，今年我更關(guān)注的是新疆脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接的問題?！笔Y平安認(rèn)為,，接下來新疆針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措將逐步調(diào)整為針對相對貧困的日常性幫扶措施，并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌安排,，如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成效同步推進(jìn)新疆鄉(xiāng)村振興值得深入研究思考,。

　　產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興。在蔣平安看來,，要想實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶貧”與“產(chǎn)業(yè)振興”的有機(jī)銜接必須要引導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。“要讓農(nóng)牧民脫貧,，不能靠‘輸血’,，要靠‘造血’，要幫他們找到可持續(xù)發(fā)展的路子,?！绷⒆阈陆l(fā)展實(shí)際，他建議,，一方面要著力培育貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),，讓發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)成為貧困地區(qū)脫貧的長效之路；另一方面完善和創(chuàng)新小農(nóng)戶與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體間的合理利益分享和互惠互利機(jī)制,，切實(shí)增強(qiáng)小農(nóng)戶的獲得感和幸福感,。蔣平安說，特別是在培育新型經(jīng)營主體方面,，新疆已經(jīng)有了很樂觀的發(fā)展趨勢,，他拿最近自己正在參與的一個(gè)項(xiàng)目向記者舉例，“我們在南疆沙雅縣建設(shè)了一個(gè)50萬畝的高效節(jié)水示范區(qū),，這里面的經(jīng)營主體有企業(yè),、合作社也有農(nóng)戶，我們通過建立健全各項(xiàng)機(jī)制鼓勵(lì)更多的經(jīng)營主體參與進(jìn)來,，切實(shí)幫助他們增產(chǎn)增收,。”

　　此外,，蔣平安在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的提升直接掛鉤,?！拔覀冏咴L的一些村落，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)還較為落后,，極大制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,?！彼J(rèn)為，因此,，必須加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、農(nóng)田水利工程、畜禽糞污資源化利用等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地水,、電、路,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,，大力提升農(nóng)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化水平、耕地綜合生產(chǎn)能力和機(jī)械化水平,。同時(shí),，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)改善農(nóng)村生活條件,。

　　多年的扶貧經(jīng)歷讓蔣平安意識(shí)到,，解決農(nóng)民持續(xù)增收問題除了扶口袋，也要扶腦袋,。他建議,，繼續(xù)把貧困地區(qū)學(xué)前教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展位置，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。同時(shí),，各地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，有針對性地開展職業(yè)教育,，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民,、產(chǎn)業(yè)工人等技能型勞動(dòng)者的培養(yǎng)。

       來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)新媒體 2020-05-27